青島市2022年就製定了《公共數據運營試點突破攻堅方案》，構建了集供數、治數和用數於一體的“1+1+N”公共數據運營體係。2023年出台了《青島市數據要素市場化配置改革三年行動方案》，加快數據資源化、資產化和產業化，開展數據開發利用創新等5個專項行動。

製定了《青島市公共數據運營試點管理暫行辦法》《青島市公共數據管理辦法》等35項製度規範，正在推動數據立法，全麵規範數據收集、匯聚、共享、開放、利用和安全管理。近期，還將圍繞繁榮數據要素市場出台相關財政支持政策。

豐富數據供給

青島市融合匯聚高質量公共數據總量超過2190億條，包括1.3萬個可共享數據集、1800多個高點視頻和26.9萬路視頻監控資源、410餘個AI算法資源、17萬個物聯感知設備數據，電子公文、醫療健康、交通運輸、海洋發展等領域已基本形成了“數滿質高”的公共數據開發利用資源池。

深挖應用場景

多領域推動公共數據運營場景開發和數據融合創新。金融領域，為70多家金融機構提供涉企公共數據服務，授信資金超過2000億元。醫療領域，率先創新醫療核保理賠產品，實現醫療數據變現，持續推進醫療數據用於藥物治療有效性分析，支持新藥研發、舊藥新用、藥械審批、醫藥市場洞察分析等。海洋領域，建成全國首個海洋數據交易平台和首個公共數據運營平台海洋專區，提供海洋地質等10類海洋數據交易服務，上線海洋數據產品已達到49項。交通領域，匯聚海路空鐵郵等交通數據資源，推進城市全域貨運通道規劃、“車—路—城”融合發展、二手車交易、汽車金融、精準營銷等。康養領域，基於醫療、民政、殘聯等相關數據和場景需求，正在打造城市級一體化“醫康養護”運營模式。鄉村振興領域，在平度市、萊西市推廣農業金融服務、農業保險服務、涉農企業服務等場景，創新農業生產主體守信激勵（信易+）發展模式。此外，在交通、商貿流通、生態環境、應急管理等領域，正在持續打造一批公共數據運營場景。

培育市場生態

建成全省首個數據要素產業園，引育數據商和第三方專業服務機構超過80家。發起成立包括39個地區和機構的“公共數據運營全國統一大市場聯盟”，啟動建設公共數據賦能大模型訓練基地。青島市公共數據授權運營，授權的是平台建設和數據治理，而非具體場景建設，廣大市場主體都可以平等參與公共數據開發利用。